Московский Совет

Мы, участники II Конференции движения Московский Совет, отмечаем, что в течение 2009 года в Москве продолжился процесс уничтожения демократических основ общества. Это еще раз было подтверждено в ходе выборов депутатов Мосгордумы, прошедших 11 октября 2009 года и отличившихся беспрецедентным ущемлением избирательных прав граждан. Характерно, что во время проведения предвыборной кампании избирательные комиссии, правоохранительные органы и чиновники всех уровней оказывали неприкрытое содействие партии власти - «Единая Россия», и в то же время – создавали всевозможные препятствия для представителей оппозиции. В день голосования отмечались многочисленные факты нарушений: массовый вброс бюллетеней, одним из показателей чего является резкий всплеск посещаемости перед закрытием избирательных участков; массовая выдача бюллетеней для голосования по открепительным талонам, в том числе - иногородним и даже гражданам других государств; создание препятствий работе независимых наблюдателей, в том числе – с применением насилия.

В итоге, в Москве фактически произошла узурпация власти партией «Единая Россия», а новый состав депутатов Мосгордумы (32 депутата от «Единой России», 3 депутата от КПРФ) не представляет интересы большинства москвичей. Таким образом, высший законодательный орган власти Москвы, сформированный по результатам голосования 11 октября 2009 года, нелегитимен и не вправе действовать от имени москвичей.

В связи с вышеизложенным, Московский Совет выражает свое недоверие к официальным результатам выборов депутатов Мосгордумы и требует проведения новых свободных выборов под контролем общественности. Моссовет намерен создать специальную комиссию для разработки альтернативного Избирательного кодекса Москвы и обобщения опыта прошедших избирательных кампаний.

Также мы констатируем, что в 2009 году в Москве продолжилась криминализация власти и бизнеса. Жители повсеместно сталкиваются с мошенничеством в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в частности – с аферами при создании незаконных ТСЖ, с завышением тарифов и т.д. Градостроительные конфликты, в ходе которых жители отстаивают свои законные права, зачастую сопровождаются избиением самых активных москвичей. Малый бизнес регулярно сталкивается с нарушением закона со стороны чиновников, что было продемонстрировано во время скандального закрытия Черкизовского рынка. Не прекращаются нападения на социальных, профсоюзных и политических активистов, есть случаи убийства. А правоохранительные структуры, вместо того, чтобы бороться с бандитами от власти, возбуждают сфабрикованные уголовные дела в отношении социальных активистов, как это было в случае с представителем инициативной группы поселка «Речник» Александром Навроцким.

Ярким примером имитации демократических процедур со стороны московских властей стали публичные слушания по проектам Генплана развития Москвы до 2025 года и Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), проходившие в июле-августе 2009 года. Публичные слушания проходили в крайне неудобное время, в разгар летних отпусков, поэтому многие жители города были лишены законного права участвовать в слушаниях. К тому же, объединение в одной экспозиции разномасштабных материалов Генплана и ПЗЗ чрезвычайно усложнило выработку мотивированных замечаний со стороны жителей. Московский Совет отмечает, что проекты Генплана и ПЗЗ сделаны не в интересах москвичей, а в интересах строительных олигархов и коррумпированных чиновников, что неизбежно повлечет за собой новые конфликты и новые трагедии. В связи с этим, Московский Совет заявляет, что проекты Генплана и ПЗЗ требуют серьезной переработки с учетом критических замечаний москвичей и с привлечением независимых экспертов и специалистов.

В сложившейся ситуации Московский Совет выражает недоверие московской власти во главе с Мэром Юрием Лужковым и заявляет о том, что будет добиваться отставки высших должностных лиц Москвы и расследования их противоправных действий. Мы считаем, что нравственная обязанность москвичей, обеспокоенных судьбой своего города, – подготовить условия для восстановления свободной политической конкуренции, формирования органов народного представительства и власти, выполняющих волю граждан.

В связи с этим участники Конференции считают стратегической целью на 2010 год - скорейшее формирование на основе Московского Совета гражданской альтернативы нелегитимной московской власти.

Для достижения этой цели Московский Совет должен реализовать следующие задачи:

1. Содействие максимальной консолидации действий политических и общественных организаций Москвы, а также отдельных активистов, направленных на защиту москвичей от произвола власти и преодоление разобщенности граждан.
2. Создание общегородского экспертного сообщества (в том числе, в форме постоянно действующего «круглого стола») для независимой экспертизы решений и действий власти, а также для подготовки альтернативных законопроектов.
3. Подготовка и проведение городских референдумов по основным проблемам города, в частности – о прямых выборах Мэра, о праве собственности на земли города Москвы, о расширении прав местных сообществ и органов местного самоуправления (с учетом опыта прошлых инициатив по проведению референдума).
4. Создание дееспособной юридической службы Моссовета с подключением правозащитников и студентов юридических вузов; создание и начало работы Фонда гражданской самозащиты прав москвичей.
5. Проведение массовых общегородских кампаний (акции протеста, судебные иски и т.д.) по защите нарушенных прав москвичей, в частности:
- кампания против принятия незаконных проектов Генплана развития Москвы до 2025 года и ПЗЗ;
- кампания по защите прав граждан в сфере ЖКХ, против завышения тарифов и мошеннических ТСЖ, в том числе – разработка рекомендаций и типовых документов по проведению общих собраний собственников МКД, типового договора управления МКД, выгодного для жителей и приемлемого для Управляющей организации, критериев оценки деятельности Управляющих организаций и т.д.;
- кампания в защиту исторического центра Москвы (Пушкинская площадь, Кадаши, Центральный дом художника и другие объекты);
- кампания против незаконной градостроительной деятельности (по конкретным «горячим точкам»);
- кампания в защиту прав работников московских предприятий, за сохранение и увеличение рабочих мест в реальном секторе экономики;
- кампания по защите городской экологии (Битцевский лес, Бутовский лес и т.д.), за сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Москве.
6. Создание и нормативное обеспечение единого информационного пространства независимой московской общественности:
- массовая Интернет-рассылка, которая позволит повысить мобилизационные возможности Моссовета;
- единая телефонная база;
- посещаемый сайт (на базе сайта www.dostali.su)
- сообщество в ЖЖ и социальных сетях, Интернет-форумы.
7. Регулярное проведение семинаров и дискуссий по актуальным проблемам города (земельные отношения, управление многоквартирными домами, градостроительная политика и т.д.), организация образовательных курсов.
8. Создание, регулярное пополнение и публикация «черного списка» московских чиновников, нарушающих права москвичей.
9. Установление эффективного контакта с оппозиционными депутатами Мосгордумы, а также с депутатами муниципальных собраний.
10. Повышение эффективности работы структурных подразделений Моссовета, в том числе – формирование его территориальных (окружных и районных) отделений.

Мы, участники II Конференции Московского Совета, заявляем, что адекватным ответом произволу властей станет дальнейшее сплочение и товарищеская взаимопомощь москвичей. Наше объединение – возможность спасти Москву от уничтожения. Сегодня пришло время проявить волю и ответственность. Мы призываем все политические партии и общественные организации встать с нами в один строй. Только вместе мы победим!

29 ноября 2009 года